金牛区

　　“六个先行”抓实换届准备工作

　　制度保障先行一步

　　制定出台街道、社区、小区三级党组织运行规范文件和区域化党建工作实施意见，健全完善党组织规范运行体系，夯实制度体系。

　　人才储备先行一步

　　稳步推进社区“两委”成员年轻化、专业化、多元化，定期从退役军人、网格员、大学毕业生等群体中选拔优秀人才，形成300余人社区干部后备队伍。

　　调查摸底先行一步

　　组织、社治等部门会同街道开展两轮摸底研判，逐一分析社区班子运行情况、研判班子配备方案，切实做到“七个搞清楚”。

　　思想引导先行一步

　　区委书记带头落实“十必谈”，已完成全区第一轮全覆盖谈心谈话，覆盖3000余人。

　　离任审计先行一步

　　全区各街道已于11月底前完成离任审计，对社区财务等按规定进行集中清理，及时公布审计结果。

　　风险排查先行一步

　　建立三级风险隐患直报体系和区领导联系街道走访社区分工表，重点排查各类风险隐患，逐一建立风险管理台账，制定防控工作措施。

　　青白江区

　　“三个常态化”推动换届工作风清气正

　　教育引导常态化

　　采取微信公众号专栏、悬挂宣传标语等多种方式，广泛开展换届政策法规、换届纪律宣传教育。

　　风险排查常态化

　　聚焦撤并村、信访村、软弱村“三类村”和正式候选人、不再继任人员等“四类人”，常态化开展涉换届风险走访排查工作。制定《村（社区）“两委”换届工作风险点排查表》，落实化解风险措施和包联负责领导，实行“台账管理”“销号管理”。

　　监督检查常态化

　　成立7个选风选纪工作组，通过采取听取情况介绍、召开座谈会等形式，对换届风气及监督工作进行巡察。拓宽群众监督渠道，公布“12388”群众举报电话，邀请党员群众代表等担任换届风气监督员，及时发现潜在风险。

　　双流区

　　“三个精准”打好换届主动仗

　　精准摸排 分析研判“准”

　　区委书记“挂帅”，带领区委办、区委组织部、区委社治委、区民政局等单位深入到9个镇（街道）及所辖村（社区）开展调研，采取召开座谈会、入户走访、个别访谈、群众测评等形式，收集意见建议110余条，开展摸底排查谈心谈话670余人。

　　精准施策 整体布局“稳”

　　针对“书记不胜任、班子执行力差”等问题，用好“四个一”措施，“一村（社区）一策”扎实推动2个软弱涣散村（社区）党组织整顿提升。建立9个督导工作组分别负责9个镇（街道），采取“四不两直”方式深入基层开展督导，查看村（社区）“两委”换届的组织领导、人选把关、疫情防控等落实情况。

　　精准用力 工作推进“细”

　　结合资格联审，建立候选人初步人选基本信息数据库。专门召开初步人选联合分析研判会，逐一分析9个镇（街道）118个村（社区）“两委”班子成员初步人选情况。

　　简阳市

　　“三个重点”开展换届工作

　　紧盯重点村（社区）

　　紧盯前期改革撤并力度大的、信访矛盾集中的和离任干部多的3类、87个村（社区），逐村分析、蹲点驻点，“一村一策”研究方案。目前各村（社区）考察满意率在90%以上，候选人预备人选考察对象赞同率超过95%，为高票当选打牢基础。

　　紧盯重点人群

　　紧盯即将离任的、参选意愿强烈但未提名的441名干部，通过镇（街道）党（工）委书记亲自谈，包村领导登门访、村社干部私下聊等方式，“一人一策”专班化解。

　　紧盯重点环节

　　在分阶段召开业务培训会，制发推荐、考察指导手册，每周制发工作提示单，讲明工作任务的基础上，要求9个督导联络组全覆盖开展督导，各工作组联动下沉，每日向镇（街道）党（工）委书记点对点通报督导情况，要求限期整改，举一反三，确保党组织换届程序不走样。

　　都江堰市

　　“231”措施严把人选入门关

　　“两推荐”检验“公认度”

　　严格按照党员和群众代表民主推荐、镇（街道）党（工）委集体推荐程序，集中利用3天时间，完成166个社区党组织委员候选人初步人选推荐工作。

　　“三联审”检验“干净度”

　　采取“镇街初审+部门联审+部务会会审”方式，严把“入口关”，会同纪检、政法、公安、法检、信访、民政、民宗等10个部门，对推荐的1143名初步人选进行联合审核把关。

　　“一考察”检验“公信度”

　　制定考察工作方案和组织考察操作规程，明确参与民主测评和个别访谈的党员群众代表不少于50人，做到所在社区“两代表一委员”、“两委”班子成员、监督委员会成员等 “九必谈”。全市11个镇（街道）成立82个考察组，采取民主测评、集体面谈、个人承诺等多种方式，全方位了解考察对象“德、能、勤、绩、廉”等情况，于2020年12月25日全面完成1143名人选组织考察工作。

　　彭州市

　　以换届为契机加强队伍建设

　　“面对面”指导 确保程序规范

　　38名市领导下沉联系镇（街道）调查摸底，确保班子运行、履职情况和历史遗留问题等“七个搞清楚”。组建13个巡回督导组，开展走访指导70余次。

　　“点对点”联审 把严选任关口

　　制定任职资格条件、负面情形2张清单，明确6项选拔条件和10种负面情形，把严选任关口。会同纪检监察等12个部门，对1952名初步人选进行联审。

　　“实打实”谋划 优化队伍结构

　　把村（社区）后备干部培养与新一届村（社区）“两委”换届干部选配统筹，优先考虑创业先进个人、返乡大学毕业生和优秀农民工等。

　　“一对一”考虑 解决后顾之忧

　　坚持“一人一策”做好分流安置工作，对政治过硬、实绩突出的继续提名进入新班子；对因条件受限不能继任的，优先推荐到乡村振兴等综合岗位工作；对有自主创业就业意向不愿继任的，鼓励支持到村集体经济组织等另谋发展。

　　新津区

　　“三联法”提升换届考察质量

　　“三关联审”核定资格条件

　　严把“入口关”，区委组织部会同纪检监察、政法等16个区级部门开展资格联审。严把“审计关”，构建“区级统揽+镇街承办+村社配合+第三方专业机构审计”工作机制，全覆盖开展村（社区）“班子”成员离任经济责任审计。严把“复核关”，考察组采取查阅考察对象相关档案、党支部记录本等资料，开展资格条件精准复核。

　　“三级联动”建强考察队伍

　　区级牵头统揽，制发考察工作6步程序、26项关键步骤， 8名区领导分片指导，8个考察指导组全程参与、逐项验收。镇街统筹成立由党（工）委书记负总责、班子成员为组长、包村联户干部为成员的81个考察组，照单实施考察公示、民主测评、个别谈话、集体面谈等工作。村社协同配合，成立专班、明确专人，按程序步骤落实疫情防控、会务筹备、党员群众组织等考察配合工作。

　　“三方联议”校准考察内容

　　镇街综合评价，采取个别谈话等方式，重点了解考察对象政治素养、履职尽责等情况。党员群众精准评议，深度征集现任“两委”班子成员、村民小组长、党员代表等4000余人次意见。考察组汇总商议，考察组逐一召开分析研判会，全面客观公正地作出评价。

来源 |  成都市村（社区）“两委”换届工作领导小组办公室 

来源 |  蓉城先锋